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  關(guān)于在元旦春節(jié)期間開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
  [2014/1/9] [點(diǎn)擊：4065次]
 
  為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《 黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》 、《 黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》 和中央紀(jì)委《 關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》 、《 關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買印制寄送賀年卡等物品的通知》 精神，按照省委開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)問(wèn)題整改的要求，經(jīng)省委、省政府同意，決定在元旦春節(jié)期間開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)專項(xiàng)整治工作�，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。 一、整治范圍 全省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體，國(guó)有企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)。 二、整治內(nèi)容 （一）公款送禮。重點(diǎn)整治元旦春節(jié)期間用公款購(gòu)買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品；用公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮問(wèn)題（慰問(wèn)困難群眾職工不在此限）。違反國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定，以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。 （二）公款吃喝。重點(diǎn)治理以下違規(guī)違紀(jì)行為：黨員干部、公職人員接受可能直接影響或間接影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)；上級(jí)機(jī)關(guān)、單位接受下級(jí)機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)的宴請(qǐng)；各級(jí)機(jī)關(guān)部門、單位之間互相宴請(qǐng)；違反國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定，超陪餐人數(shù)安排工作餐，提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，提供香煙和高檔酒水，使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所；其他違反規(guī)定用公款大吃大喝行為。 （三）奢侈浪費(fèi)。重點(diǎn)治理年底突擊花錢；違反規(guī)定舉辦各類節(jié)慶和檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)（含節(jié)會(huì)、慶典、表彰會(huì)、娛樂(lè)性晚會(huì)、聯(lián)誼聯(lián)歡會(huì)等）；組織異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，開展重復(fù)性考察，以各種名義和方式變相旅游，違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)；超標(biāo)準(zhǔn)接待，違反規(guī)定組織迎送活動(dòng)和安排陪同、住宿、警衛(wèi)和車輛，組織與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀，組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng)，安排專場(chǎng)文藝演出，將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍，用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，以及其他違反接待經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的行為。 三、工作步驟和方法 （一）宣傳動(dòng)員（2013 年12 月25 日前完成） 1 、各地各部門按照本《 方案》 要求，制定具體工作方案，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署。運(yùn)用多種形式，開展深入細(xì)致的學(xué)習(xí)教育和思想發(fā)動(dòng)工作，組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)中央和省有關(guān)規(guī)定精神，了解掌握開展專項(xiàng)整治工作的部署要求，促使黨員、干部自覺遵守厲行節(jié)約和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。 2 、各地各部門要充分利用廣一播、電視！、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣關(guān)、單位接受下級(jí)機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)的宴請(qǐng)；各級(jí)機(jī)關(guān)部門、單位之間互相宴請(qǐng)；違反國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定，超陪餐人數(shù)安排工作餐，提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，提供香煙和高檔酒水，使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所；其他違反規(guī)定用公款大吃大喝行為。 （三）奢侈浪費(fèi)。重點(diǎn)治理年底突擊花錢；違反規(guī)定舉辦各類節(jié)慶和檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)（含節(jié)會(huì)、慶典、表彰會(huì)、娛樂(lè)性晚會(huì)、聯(lián)誼聯(lián)歡會(huì)等）；組織異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，開展重復(fù)性考察，以各種名義和方式變相旅游，違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)；超標(biāo)準(zhǔn)接待，違反規(guī)定組織迎送活動(dòng)和安排陪同、住宿、警衛(wèi)和車輛，組織與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀，組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng)，安排專場(chǎng)文藝演出，將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍，用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，以及其他違反接待經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的行為。三、工作步驟和方法 （一）宣傳動(dòng)員（2013 年12 月25 日前完成） 1 、各地各部門按照本《 方案》 要求，制定具體工作方案，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署。運(yùn)用多種形式，開展深入細(xì)致的學(xué)習(xí)教育和思想發(fā)動(dòng)工作，組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)中央和省有關(guān)規(guī)定精神，了解掌握開展專項(xiàng)整治工作的部署要求，促使黨員、干部自覺遵守厲行節(jié)約和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。 2 、各地各部門要充分利用廣播、電視！、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳，形成專項(xiàng)整治良好氛圍。 3 、各地各部門要公布舉報(bào)電話，舉報(bào)信箱、電子郵箱，接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。 （二）監(jiān)督檢查（2014 年3 月25 日前完成） 1 、自查自糾（2014 年1 月15 日前完成）。各地、各部門、各單位要認(rèn)真開展自查自糾，并向上級(jí)黨委和政府報(bào)告本地區(qū)、本部門、本單位自查情況。 2 、專項(xiàng)督查（2014 年1 月31 前完成）。組織對(duì)各地各部門宣傳動(dòng)員、自查自糾等工作進(jìn)展情況的專項(xiàng)督查，指導(dǎo)、督促各地各部門開展專項(xiàng)整治工作。 3 、明察暗訪（2014 年2 月28 日前完成）。抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)高的人員組成若干檢查組，對(duì)各地各部門進(jìn)行不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的突出問(wèn)題。 4 、財(cái)務(wù)檢查（2014 年3 月25 日前完成）。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)的原則，組織財(cái)務(wù)、審計(jì)人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師，對(duì)各地各部門各單位元旦春節(jié)期間公務(wù)接待、公務(wù)用車、維修、會(huì)議、培訓(xùn)、節(jié)慶及檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)的支出情況進(jìn)行財(cái)務(wù)重點(diǎn)檢查，堅(jiān)決糾正和查處違法違規(guī)使用公款、年底突擊花錢等行為。 (三）總結(jié)提高（2014 年3 月31 日前完成） 各地各部門要認(rèn)真搞好專項(xiàng)整治工作總結(jié)，對(duì)本地本部門專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《 黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》 以及省委若干規(guī)定的具體操作辦法，劃出具體“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)和厲行節(jié)約常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，形成嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格查處的長(zhǎng)效機(jī)制。 四、責(zé)任分工 全省專項(xiàng)整治工作在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)： （一）省委辦公廳、省政府辦公廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的督促檢查，制定《 黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》 、《 黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)，定》 的實(shí)施細(xì)則，開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)專項(xiàng)整治工作的專項(xiàng)督查。 （二）省紀(jì)委、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，開展明察暗訪，受理群眾舉報(bào)和有關(guān)部門移送的案件線索，及時(shí)查處違紀(jì)違法行為。建立完善改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度，形成作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督懲戒機(jī)制。 （三）省委宣傳部負(fù)責(zé)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的宣傳教育，加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化典論監(jiān)督，宣傳先進(jìn)典型，曝光重點(diǎn)問(wèn)題，營(yíng)造濃厚氛圍，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。 （四）省財(cái)政廳負(fù)責(zé)財(cái)政監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行等則－政、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，加大“小金庫(kù)”治理力度，完善經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范公務(wù)消費(fèi)經(jīng)費(fèi)管理。會(huì)同省市計(jì)廳組織開展財(cái)務(wù)重點(diǎn)檢查，依法處理發(fā)現(xiàn)．的問(wèn)題，并及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)檢查結(jié)果。 （五）省審計(jì)廳負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督，加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)支出和公款消費(fèi)的審計(jì)力度，依法處理、督促整改違規(guī)問(wèn)題，并將涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題移送有關(guān)部門查處。 （六）省委省政府接待辦負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待行為的監(jiān)督檢查。 （七）省人社廳會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)開展檢查考核評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，完善管理辦法，從嚴(yán)控制活動(dòng)審批，嚴(yán)肅查處違規(guī)舉辦活動(dòng)的行為。 （九）省文化廳會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)開展節(jié)會(huì)、慶典、研討會(huì)等活動(dòng)的監(jiān)督檢查，完善管理辦法，從嚴(yán)控制活動(dòng)審批，嚴(yán)肅查處違規(guī)舉辦活動(dòng)的行為。 （十）省國(guó)資委和省委教育工委負(fù)責(zé)部署省屬出資監(jiān)管企業(yè)和省屬高校開展專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 五、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治工作在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)。各地各部門要把專項(xiàng)整治活動(dòng)擺上重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心安排，周密部署，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位主．要負(fù)責(zé)同志要帶頭貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》 等規(guī)定，勤儉節(jié)約、移風(fēng)易俗，同時(shí)按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，采取有效管用的辦法，堅(jiān)決杜絕各種鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。 （二）落實(shí)責(zé)任分工。省直有關(guān)部門要根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》 等文件精神和本方案的要求，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成有效合力。要按照責(zé)任分工開展專項(xiàng)督查、明察暗訪和財(cái)務(wù)檢查等工作，并在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)結(jié)束后5 天內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。 （三）明確政策界限。嚴(yán)格按照《 黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反劉一浪費(fèi)條例》 、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》 等有關(guān)規(guī)定，區(qū)分公款吃喝等奢侈浪費(fèi)行為與正常公務(wù)活動(dòng)的政策界限，在堅(jiān)決整治奢侈浪費(fèi)行為的同時(shí)，保障公務(wù)活動(dòng)的正常開展。 （四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，集中力量重點(diǎn)查處違反規(guī)定鋪張浪費(fèi)的行為。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要堅(jiān)決依紀(jì)依規(guī)快查快辦，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，絕不姑息；對(duì)因工作失職讀職等致使本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費(fèi)、奢侈奢華問(wèn)題嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要從公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等帶有普遍性的具體問(wèn)題入手，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓下去，堅(jiān)持不懈、馳而不息，不斷鞏固糾正“四風(fēng)”成果，積極營(yíng)造我省風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 宜春市供水有限公司
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