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宜春市城管局“黨政同責一崗雙責”工作制度
[2014/9/5]
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一、指導思想 堅持“安全第一、預防為主、綜合治理’’的基本方針,按照“誰主管、誰負責’’的原則卜充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性,進二步增強責任感、使命感和緊迫感,建立健全安全應急救援體系,落實以“黨政同責、一崗雙責”為核心的安全生產(chǎn)責任制。 二、工作內容 深化安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度,落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任。按照“誰主管、誰負責”、 “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全’’的原則,履行安全生產(chǎn)工作職責。局機關各科室、局屬各單位、分局的負責人對各自分管的工作承擔安全責任,按照“黨政同責、一崗雙責’’的要求,梅鋼同志為我局安全生產(chǎn)第一責任人,在抓全局全面工作的同時抓好安全生產(chǎn)工作。各業(yè)務分管領導和分管安全生產(chǎn)的領導協(xié)助主要領導為局安全生產(chǎn)主要責任人。各業(yè)務科室及下屬單位、分局負責人為局安全生產(chǎn)直接責任人。同時各下屬單位、分局負責人為本單位的安全生產(chǎn)第一責任人。 三、工作職責 1.安全生產(chǎn)第一責任人職責: (1)把安全生產(chǎn)工作納入本單位發(fā)展的總體規(guī)劃,領導并組織安全生產(chǎn)工作。 (2)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期組織分析安全生產(chǎn)形勢,對安全生產(chǎn)中的重點難點問題及時進行研究解決。 (3)堅持將安全生產(chǎn)工作與本單位的中心工作同時安排部署,同時組織實施,同時考核驗收。 (4)組織和領導事故隱患排查整治工作,對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,督促制定整治措施并加以落實。 (5)明確本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構、人員,并改善其工作條件。 (6)加強對本系統(tǒng)領導履行安全生產(chǎn)職責的監(jiān)督管理,將開展安全生產(chǎn)工作的情況納入績效考核。 (7)督促本單位積極開展安全生產(chǎn)“進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進家庭”活動,大力組織群眾性安全文化活動,加強職工的安全意識宣傳教育與培訓,依法參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。 (8)根據(jù)《宜春市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責,暫行規(guī)定》,制定并落實本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作約談制度。 2.安全生產(chǎn)主要責任人職責: (1)按照安全生產(chǎn)方針政策組織協(xié)調和實施安全生產(chǎn)工作。 (2)根據(jù)上級的工作部署,提出局總體及各業(yè)務部門安全生產(chǎn)目標和工作規(guī)劃,督促檢查執(zhí)行落實情況。 (3)受主要負責人的委托,主持召開安全生產(chǎn)工作會議,傳達上級工作意見和指令,分析安全生產(chǎn)形勢,提出工作舉措和實施意見,解決安全生產(chǎn)中的突出問題。 (4)組織本單位的安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查整治,督促抓好安全生產(chǎn)工作,參加安全生產(chǎn)重要活動。 (5)督促本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構加強自身建設,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。 (6)對超越職權且亟待處理的重大安全問題,及時向安全生產(chǎn)第一責任人報告,并積極地提出處理意見。 (7)督促本單位積極開展安全生產(chǎn)“進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進家庭”活動,大力組織群眾性安全文化活動,加強職工的安全意識宣傳教育與培訓,依法參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。 (8)根據(jù)《宜春市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責’’暫行規(guī)定》,制定并落實本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作約談制度。 3.安全生產(chǎn)直接責任人職責: (1)支持分管業(yè)務、安全生產(chǎn)領導的工作,將管理業(yè)務工作同安全生產(chǎn)工作緊密結合起來,并作好相關記錄。 (2)根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級工作要求,協(xié)助主要領導制定安全工作計劃、工作目標和工作措施并抓好落實。 (3)組織協(xié)調有關單位和部門,解決所分管方面的安全生產(chǎn)管理重大問題,督促分管部門抓好安全教育和培訓工作。 (4)組織開展有關安全生產(chǎn)檢查。凡重大節(jié)曰,重要時段,要親自帶隊進行安全檢查,及時消除事故隱患。 (5)組織實施有關安全生產(chǎn)專項整治,組織開展有關重大危險源的監(jiān)控工作,落實相關應急預案、安全預警機制的建設與演練。 (6)監(jiān)督分管范圍內安全生產(chǎn)責任制的落實,督促分管部門抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。 (7)按照安全生產(chǎn)事故應急救援的要求,在分管范圍發(fā)生安全事故后,第一時間趕赴現(xiàn)場,組織開展應急救援工作。 四、工作要求 (一)所有領導班子要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,認真履行職責,層層分解落實安全職責,參照《宜春市安生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》(宜辦字[2014] 37號),結合各單位內設機構的職能職責,制訂內設機構安全監(jiān)管職責的文件,并將安全監(jiān)管職責分解到具體工作崗位中。形成主要領導親自抓,分管領導分別抓,全體領導成員共同抓的良好局面。于交叉的工作和分工不明確的工作,由第一責任人指定責任領導。各分局各單位要樹立大局意識,加強協(xié)調和配合,決不允許在安全生產(chǎn)工作上推諉扯皮、不負責任。 (二)按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,組織開展本單位的安全生產(chǎn)工作,主要領導和分管領導要從嚴格、細致上下功夫,要深入基層、深入一線加強督促、指導,不能僅停留在工作布置上、會議精神傳達上,要進一歲建立健全安全生產(chǎn)目標管理和考核制度,實行安全生產(chǎn)年度述職制,并將其列入績效考核和年終考評。 (三)安全監(jiān)管部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查,定期掌握本系統(tǒng)、本單位、 “黨政同責、一崗雙責,,履行情況。具體業(yè)務部門及其工作人員要以推動安全生產(chǎn)標準化建設為抓手,從國家 (行業(yè))標準、安全技術、崗位操作規(guī)程的執(zhí)行情況上,監(jiān)督檢查本系統(tǒng)、全部門、各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,督促企業(yè)切實履行主體責任,規(guī)范企業(yè)及廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。 (四)各安全生產(chǎn)第一負責人要切實履行職責,針對我局存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),從各個方面采取有效措施進行整改,嚴格管理,不斷夯實安全生產(chǎn)工作基礎,確保各項工作健康發(fā)展。
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